吉林桦甸:电子商务进农村项目被指虚假招投标 tezfuspu
2020-03-26 19:02来源:blog作者:admin

  在吉林桦甸市,本应是政企共赢的电子商务进农村项目,招投标、资金羁系却遭到诸多质疑。 知恋人告诉记者,桦甸市电子商务进农村项目在招标之前就定好单元的,而桦甸市电子商务县域办事中心是早于项目开始前一年已经建设好的,后通过招标法式,中标后只是挂了个牌子简朴装修了一下,就套取电子商务进农村综合示范项目专项资金350万元。而在该项目其他招标时,一些不具备资质企业却成了该项目的中标者。这毕竟是怎么回事呢?记者举行了实地观察。量身定做招投标 据资料显示,桦甸市2015年9月10日当局官网对外公布内容为:《桦甸市电子商务进农村实施方案》(桦发[2015]9号)要求,建设1处电子商务进农村县域大众办事中心,遴选1户电商企业入驻运营。 申报条件为:已有修建面积不低于4000平方米的集中仓储用房、有电商从业履历的依法注册的法人企业、具备较强的各种资源整合、落地及对接能力、具有杰出的可拓展性和延伸性。 县域电子商务大众办事中心建设改造和运营维护,赐与全额补助,补助金额最高不凌驾350万元。个中,运营维护用度不凌驾50万元。2015年9月17日,桦甸市当局网站公布了“关于桦甸市电子商务进农村县域大众办事中心承建企业及县级运营商遴选的通知”,截止到9月14日,只有桦甸市新互助电子商务有限公司1家企业申报,颠末专家评审,确定桦甸市新互助电子商务有限公司做为我市电子商务进农村主体企业,并经市当局常务集会和市委常委集会通过研究,由该公司详细承建电子商务进农村县域大众办事中心,在现有基础上继续进级改造,完善相关软硬件设施,市当局从国度专项补助资金中列支部门资金支持企业举行改造装修。按理来说,只要不足3家企业报名,就应该从头报名,但为何却直接确定为中标单元,实在令人费解。知恋人告诉记者,上述项目申报条件,使这场本应公平竞争的公然遴选,酿成了近乎量身定做的内定工程。据资料显示2014年已经建成的电子商务办事中心招标迷局 而在桦甸市电子商务进农村项目整个招标工程中,更是“乱象丛生”,知恋人说:“电子商务进农村项目是当局主导的项目,而某些工钱了小我私家好处,把没有资质的企业摆设中标,从而到达不行告人的小我私家目的。”招标公告据资料显示,中标的桦甸市明桦街博奥电子产物经销处注册时间为2015年4月07日,底子不切合招标文件的资格要求,在到场当局采购勾当的前三年内无重大违法谋划记载。已注销的企业而更令人不解的是,桦甸市财务局于2017年1月18日公布公告向桦甸市明桦街博奥电子产物经销处拨付118.9462万元,而在专项资金拨付后的2017年2月23日,桦甸市明桦街博奥电子产物经销处做了企业注销,谋划企业去向成谜。正如知恋人所说:“这家企业就是为专项资金而注册的,专项资金到账后,自然就消失了,明明的就是套取国度专项资金”。当局发布的申请条件2015年11月28日中标的培训机构吉林省长吉图电子商务有限公司于2015年4月16日注册建立,不切合招标文件划定近三年开展的电商培训环境及相关经验,却神奇的中标。 在这种种乱象背后,桦甸市商务局、财务局作为项目主管部分和资金羁系部分是如何羁系的呢? 6月22日,记者来到了桦甸市商务局,相识电子商务进农村项目的详细环境,桦甸市商务局吴副局长暗示:“局长去外地招商了,分担的副局长也刚出差了,所以无法回覆记者的问题”。 随后,记者来到了桦甸市财务局,鞠局长说:“我们这边有划定,记者来采访要先去宣传部,由宣传部摆设采访”。 在宣传部武主任的协调下,因桦甸市卖力电子商务事情的带领都在外地,接洽了原商务局局长苏主任(现桦甸市人大副主任)。 晤面后苏主任说道:“电子商务进农村项目招标事情都是在市里边做的,交给第三方企业去做的招投标”。 记者问:“桦甸市明桦街博奥电子产物经销处为何不切合招标条件,成果却成了中标企业?而在财务专项资金拨付后却注销了?企业注销主体已经灭失了,商务局如何羁系?” 苏主任说:“招投标这块我可以给你们接洽第三方机构举行相同,谁人博奥电子产物经销处注销,我确实不知道,那会儿我接洽了刘树彬,他正在想措施接洽企业卖力人,看尽快的有个调停办法,别呈现问题以后再找不到人”。 记者问:“桦甸市电子商务县域办事中心项目中,为何会呈现一家企业报名(桦甸市新互助电子商务有限公司),然后直接认定中标单元为桦甸市新互助电子商务有限公司?是否切合国度相关法令划定?” 苏主任回覆:“这个工作我们在报商务部审指挥范县时就确定了的,在申报质料内里就有,新互助是全程在做这个项目,‘万村千乡市场工程’时新互助的物流仓储已比力完善,能解决电子商务进农村‘最后一公里’问题,物流何处应该是分三家,新互助、邮政、金牛牧业,详细的王凯局长和分担的局长也不在,文件类的质料得等他们回来后才能看到”。 记者提议把采访提纲发给宣传部武主任,然后等他们回来按提纲答复单元也可以。 苏主任说道:“可以,到时候让他们答复到宣传部何处。” 武主任说道:“让商务局到时候答复文件盖上公章,传真或者照相片发给你们”。就如知恋人所说:“把已经建成的项目再次通过招标法式套取国度财务专项资金,使没有资质的企业中标以获取个中的好处”。骗取财务资金的行为,主要有两种体现方式:  1.违反法令、行政法例和有关划定,虚报或重报项目,骗取财务资金。如谎报或凭空体例项目,骗取国度财务资金;以国度建设项目的名义骗取财务资金后转作他用;将其他建设项目编造为国度建设项目骗取国度建设资金;同一项目多头申报、多头申请资金或者接纳“以旧顶新”、“以虚冒实”等手段,套取上级财务资金;存心夸大项目的范围和效益,骗取财务资金。  2.违反法令、行政法例和有关划定,虚报支出或事项骗取财务资金。如采纳虚增财务支出数、虚报人员数目、多报预算所属单元数目和虚报专门事项等冒领或多领财务资金;虚报政策性事项,多领财务补助资金;编造特定事项、伪造资料,骗取财务贴息资金;提供虚假的资料,冒领财务资金;通过关联生意业务骗取财务资金;不切合相关划定虚假申报骗取财务补助、社保资金和专项资金;在切合划定的事项消失后未实时申报且继续领取财务补助、社保资金和专项资金。《中央财务办事业成长专项资金办理措施》第五章 监视办理  第二十三条得到专项资金的企业、单元收到资金后,该当根据国度财政、管帐制度的有关划定举行账务处置惩罚,严格根据划定使用资金,并自觉接管监视查抄。  第二十四条处所各级财务部分会同同级业务主管部分按职责分工增强对专项资金摆设使用环境绩效评价,评价重点是预算执行进度、项目建设实施环境、项目社会及经济效益等。 第二十五条处所各级财务部分该当会同同级业务主管部分,增强对项目执行环境和专项资金使用环境的监视查抄。财务部将不按期抽查。对于截留、挤占、调用、骗取专项资金等违法行为,一经查实,财务部将收回已摆设的专项资金,并根据《财务违法行为惩罚处分条例》等国度有关划定追究法令责任。 6月26日,记者将采访提纲发给了武主任。截止记者发稿时,始终未接到桦甸市相关部分对于此事的答复。对此本刊将继续存眷!